李不争还未回答，元并海便劝道：“营州境内胡人众多，又有奚人数万大军混杂在一起，以营州苦寒之地，百姓稀少，很难独自应对。

不如留在平州，以河北道各州为援，编练各路人马，等时机一到便可经渝关北上与胡人作战。”

李不争沉思不语，这两个行军方案都不能完美地应对胡人联军，最主要的还是从渝关前往柳城的道路已经彻底被胡人掌控，而沿着渤海进军路况又极差。

不过元并海话中说的有道理，营州气候不佳，又历经战乱，人口已经下降许多，五城之地百姓加在一起还不到二十万，能供养出三万大军已是十分吃力了。

还不如留在平州编练军队，即便是各州州兵良莠不齐，不堪大用，也能直接从民间选拔良才，编练新军。

于是他开口对二人说道：“如今若是在平州重新编练军队，有千金冶全力支持的情况下，能够养出多少人马。”

元并海思索了一下道：“此战前平州人口约四十万，战后虽然没有统计，但卢龙塞、令支、石城、卢龙各地受到战火波及，应当有所损失，加上大量百姓外逃，保守估计只剩下三十万左右。

此时又要补耕，又要重建，无法再组建新军了，主公还是先整合现有的军队吧。”

平州眼下有接近四万的兵力，并且奚人主力去了营州后，蓟州、幽州就可以抽调出一部分的兵马来支援平州，没有必要再征募百姓。

况且平州经过战乱，确实是急缺人手，尤其是石城，全城百姓几乎都迁往蓟州，一时间能回来的不到一半，即便是有空余田地，也无人耕种，更不用说征兵入伍了。

“将军，元大人，我有一个主意。”叶飞繁笑着看向二人道，“这几年河北道大旱，沧、瀛诸州多有流民，以各州官府、大户施粥勉强存活，元大人何不行书各州，将流民接来平州安置，虽然初期会有一定的压力，但是等到流民归心，这便是上佳的兵源啊。”

他话还未说完，元并海和李不争便眼睛放光，这的确是一个好主意，只要有州县愿意接纳流民，瞬间便能得到数十万计的人口。

若是在战乱之时，这种增加对手人口数量的事情不会有人去做，但此时天下乱象初现，各地却未被割裂的情况下，其他各州巴不得有人去接纳这些包袱。

而李不争却多了一重考虑，等到营州平定，也需要大量人口来进行重建，到那时平州吃不下的流民就可以安置到营州去，不说其他的沿着渤海的那些土地，就需要大量人口去治理，以保证从营州到平州的道路畅通无阻。

此事商定，三人都很兴奋，这不仅仅是能够解决兵源问题，还可以将平州打造成李不争的根据地。

“只是，若是解了柳城之围，这营州军都督怎么办？”李不争有些踌躇地问道。

“这好办。”元并海笑道，“营州军都督乃是张建，本身能力不足，全靠母族的支持才当上这个都督之职的。”

说着他解释道：“张建之母出身清河崔家，崔家乃是天下有名的世家，多有亲眷在朝中任职。”